□ 新時代新征程新偉業(yè)

連續(xù)兩年獲得“全國信訪工作示范區(qū)”稱號、5次蟬聯(lián)平安中國建設最高獎“長安杯”……近年來，天津市和平區(qū)探索創(chuàng)新，推動信訪工作全面融入社會治理體系，為高質量發(fā)展注入和諧元素。

(資料圖)

和平區(qū)委常委、政法委書記陳寧介紹說，該區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基層，努力讓人民群眾感到權益受到公平對待、利益得到有效維護，切實把信訪工作做到群眾心坎上，不斷夯實黨執(zhí)政的群眾基礎。

暢通渠道聚合力

今年6月，家住和平區(qū)新興街道三友里小區(qū)的王大爺向社區(qū)網格員反映，樓上鄰居家廚房向下漏水，造成家中損失且存在安全隱患。

網格員通過天津市信訪事項報送系統(tǒng)記錄相關信息，在區(qū)信訪辦跟進協(xié)調下，街道和相關職能部門齊參與，化解了這起有可能引發(fā)鄰里糾紛的事件。

信訪工作是反映民情民意、基層治理狀況的晴雨表，并非一個部門的工作，而是聯(lián)動聯(lián)通、合力齊抓的系統(tǒng)工程。

和平區(qū)信訪辦主任王延波介紹，2021年，為進一步減輕群眾訪累，把信訪服務送到群眾“家門口”，和平區(qū)推廣網格員代辦信訪機制，打造“社區(qū)黨委副書記、司法社工雙負責”工作模式，形成主動排查隱患、主動溝通反饋、主動引導評價的工作閉環(huán)。該區(qū)6個街道、64名社區(qū)網格員代辦的信訪事項群眾滿意率達100%，有效解決了一批群眾身邊的“小矛盾、小問題”。

不僅如此，和平區(qū)打造信訪工作“一把手”工程，成立由黨政主要負責同志任組長的領導小組，下設規(guī)劃建設、社會保障、教育文衛(wèi)、經濟管理、政法維穩(wěn)、獎勵問責6個專項組和1個領導小組辦公室，推動形成齊抓共管的工作格局和科學嚴密的責任體系。

此外，該區(qū)還統(tǒng)籌各方資源，建設區(qū)、街道、社區(qū)三級社會矛盾糾紛調處化解中心，依托平安建設、信訪聯(lián)席會議和大調解工作機制，增強矛盾調處和信訪工作協(xié)同性，打造矛盾糾紛化解“終點站”。

法律智囊解糾紛

作為天津市中心城區(qū)的核心區(qū)，和平區(qū)老舊小區(qū)眾多，因房屋拆遷、安置補償等產生的矛盾糾紛較為突出。

針對上述問題，和平區(qū)在充分調研基礎上，區(qū)信訪辦與區(qū)法學會對接建立首席法律咨詢專家制度，充分發(fā)揮其“思想庫”“智囊團”“人才庫”作用，在參與基層治理、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定等法治實踐中貢獻力量。

和平區(qū)一家庭因為拆遷房屋分配問題引發(fā)長達30年的糾紛，其家庭存在直系親屬、旁系親屬、養(yǎng)子女、繼子女等錯綜復雜的關系，各方各執(zhí)一詞導致糾紛無法化解。由于案件久拖不決，已影響到該家庭老人就醫(yī)、孩子入學等事項。

陳寧介紹說，該區(qū)從首席法律咨詢專家?guī)熘刑暨x區(qū)住建委工作人員李瑩和律師梁學敏，負責該案論證與咨詢。兩名專家通過走訪原涉事單位、開展調查取證，耐心與涉事利益人進行溝通，破解了癥結、打通了心結，有效化解了這起陳年積案，讓一個30年互不往來的大家庭重新和睦相處。

這是和平區(qū)首席法律咨詢專家參與基層治理的一個縮影。

數據顯示，2022年以來，和平區(qū)首席法律咨詢專家共參與研究矛盾糾紛41件、參與法律咨詢63次、參與普法宣傳活動100余次，搭建起黨委、政府與人民群眾之間的“連心橋”，在參與基層治理中發(fā)揮了越來越重要的作用。

服務大局促發(fā)展

“作為一名企業(yè)家，所能做的就是用努力拼搏、頑強奮斗繼續(xù)為天津經濟發(fā)展貢獻自己的一份力量。”這是和平區(qū)信訪辦近日收到的感謝信里的一句話。

寫信人是某國際貨運公司總經理張女士。此前，該公司因辦公地搬遷未及時變更注冊地導致異常經營，被市場監(jiān)管部門列入黑名單，企業(yè)經營受到影響。

無奈之下，張女士抱著試試看的心態(tài)，寫信反映自己所遇到的問題。了解相關情況后，和平區(qū)信訪辦聯(lián)系相關職能部門，解決其注冊地遷入等問題，并協(xié)調相關單位為企業(yè)辦理工商登記和稅務開戶。最終，該企業(yè)順利步入正軌。

今年6月，和平區(qū)召開推動民營經濟高質量發(fā)展大會，提出聚焦持續(xù)優(yōu)化法治環(huán)境、市場環(huán)境、政務環(huán)境、社會環(huán)境，為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好營商環(huán)境。

基于此，和平區(qū)信訪辦圍繞高效解決涉企信訪問題，開通“綠色通道”，提級提速辦理，讓企業(yè)家感受到服務的“溫度”和“速度”。在區(qū)矛盾糾紛調處化解中心設立專門服務企業(yè)窗口，為企業(yè)提供“一站式”服務，推動涉企糾紛快調快結。

家有梧桐樹，自有鳳凰來。和平區(qū)被評為“2022中國最具投資吸引力區(qū)”，2023年上半年累計落地優(yōu)質項目866個。“經濟社會高質量發(fā)展背后，也凝結著全區(qū)信訪干部的心血和汗水。”和平區(qū)委書記姚建軍介紹說，近年來，該區(qū)在完善信訪工作治理體系上不斷下功夫，構建起堅實完備的信訪工作新格局，為服務高質量發(fā)展提供了堅強后盾。

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