中國發(fā)展網(wǎng)訊 今年以來，陜西省商洛市商南縣認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府“三個年”安排部署，扎實開展營商環(huán)境突破年活動。

健全“八項”機制，強力推動活動開展。

(相關(guān)資料圖)

成立營商環(huán)境突破年工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建營商環(huán)境突破年工作專班，建立營商環(huán)境考核獎勵機制、營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督機制、營商環(huán)境投訴舉報機制、縣級領(lǐng)導(dǎo)“雙包一解”工作機制、“幫辦代辦”服務(wù)機制、政銀企常態(tài)化對接工作機制、“百名紀檢監(jiān)察干部聯(lián)項目訪企業(yè)”機制、“百名律師進企業(yè)”法律援助機制，全方位提升政務(wù)服務(wù)水平，為企業(yè)經(jīng)營和項目落地排憂解難。

推廣“七制”服務(wù)，全面增強服務(wù)意識。

推廣首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制，推行預(yù)約服務(wù)制、上門服務(wù)制、延時服務(wù)制，轉(zhuǎn)變工作方式和思想觀念，變管理為服務(wù)，致力建設(shè)服務(wù)型政府。利用政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、微信公眾號、“秦務(wù)員”APP等“掌上平臺”，實現(xiàn)在線咨詢、預(yù)約辦理、查詢業(yè)務(wù)等多項服務(wù)“指尖辦”，進一步提升服務(wù)質(zhì)量，營造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境。

推動“六類”改革，打造營商“高速公路”。

深化“證照分離”“容缺受理”“告知承諾”等審批改革，大幅壓縮企業(yè)從籌備開辦到進入市場的時間，優(yōu)化精簡申報材料50%以上，辦理時限壓縮80%以上；探索“標準地+承諾制”“交房即交證”“交地即交證”改革，推行不動產(chǎn)“證繳分離”工作模式。與周邊省、市、縣簽訂“跨域通辦”戰(zhàn)略協(xié)議，通過全程網(wǎng)辦、異地代收代辦、并聯(lián)辦理等方式，讓數(shù)據(jù)多傳輸、群眾少跑路，全力打造營商“高速公路”。

抓實“五項”工作，提升涉企服務(wù)能力。

創(chuàng)新實踐稅收營商“4+5+4”工作法，優(yōu)化稅收營商環(huán)境；加大政府采購支持中小企業(yè)力度，全面貫徹執(zhí)行預(yù)留采購份額面向中小企業(yè)采購、中小企業(yè)參與政府采購項目競爭給予評審價格優(yōu)惠等政策；強化移動微法院和人民法院調(diào)解平臺運用，為市場主體提供全方位、全流程的在線訴訟服務(wù)，降低企業(yè)訴訟成本，提高訴訟效率；提升招標投標水平，規(guī)范招標交易活動；加強人才引進，解決企業(yè)用工難問題。

抓好“四個”落實，激發(fā)招商項目動能。

全面落實《商南縣招商引資爭先年活動方案》《商南縣招商引資爭先年十條措施》《商南縣招商引資考核獎懲辦法》《縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓簽約項目》，構(gòu)建服務(wù)保障機制，激發(fā)招商動能。認真組織召開了第二屆鄉(xiāng)黨回鄉(xiāng)發(fā)展大會、珠（長）三角叩門招商等活動50余場次，精準對接天然氣應(yīng)急調(diào)峰儲備、總部經(jīng)濟等一大批科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、經(jīng)濟效益好的大項目，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展聚集新動能。

推行“三種”監(jiān)督，廣泛宣傳惠企政策。

在政府網(wǎng)站、商南電視臺、“愛商南”開設(shè)營商環(huán)境專欄，開展“優(yōu)服務(wù).提效能.促發(fā)展”營商環(huán)境突破年專訪活動、重點領(lǐng)域重點行業(yè)部門副職權(quán)責(zé)清單公開公示活動、“百名客商”評議部門和股室長活動。廣泛宣傳《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和中省市營商環(huán)境政策。在《中國改革報》《商洛日報》等各類新聞媒體發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境的好做法和典型經(jīng)驗60余篇。

落實“兩個”監(jiān)管，包容審慎助企發(fā)展。

制定“雙隨機、一公開”抽查檢查計劃，召開部門聯(lián)合抽查工作會議，開展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查監(jiān)管工作，切實減少了對企業(yè)的檢查頻率，實現(xiàn)了“進一次門、查多項事”的監(jiān)管目標；召開公平競爭審查工作聯(lián)席會議，制定《推進公平競爭審查工作實施意見》，對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進行梳理和清理，及時糾正濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為，出臺《商南縣市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為免予行政處罰的指導(dǎo)意見》，對30種輕微違法行為免于處罰，對新業(yè)態(tài)實施包容審慎監(jiān)管。

推進“一個”整治，倒逼干部作風(fēng)提升。

緊盯關(guān)鍵少數(shù)、重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和服務(wù)窗口，切實解決企業(yè)群眾反映強烈的、普遍存在的、治而未絕的突出問題和不作為、亂作為現(xiàn)象。先后組織召開了營商環(huán)境專項整治工作安排部署和工作推進會10次，對重點部門和鎮(zhèn)辦的工作開展情況進行督導(dǎo)檢查，走訪縣級重點企業(yè)，收集主動服務(wù)意識不強、服務(wù)不優(yōu)辦案效率低等方面問題10個，整改到位7個，進一步增強了干部服務(wù)企業(yè)的意識，提升了干部作風(fēng)能力，為優(yōu)化營商環(huán)境提供了優(yōu)良保障。（茍俊 張虎 張磊）

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